По данным РБК, сейчас в Подмосковье действуют пятнадцать мусорных полигонов, ресурсы которых вот-вот иссякнут. Власти Москвы ищут новые территории для размещения свалок, но регионы отказываются принимать московский мусор: местные власти и жители боятся повторения волоколамской истории, где в конце марта более двадцати детей были госпитализированы с признаками отравления сероводородом, выброс которого произошёл на свалке «Ядрово». Серьёзная борьба сейчас идёт в сельском поселении Филипповское Владимирской области, где хотят построить мусорный полигон. Специально для «Батеньки» Ника Репенко съездила в Филипповское и поговорила с местными жителями - они уверены, что если свалку откроют, то будет локальный конец света.
Хороший кусок земли
У Юлии Печиной трое детей, старшая дочь - аллергик. В Филипповском у Печиных всё своё: овощи, мясо, молоко, яйцо. По двору бегают три собаки - Гоша, Жуля и Гад. «Мы здесь живём, наверное, лет семнадцать. Переехали из Москвы, потому что у старшей дочки очень сильная аллергия, в городе она буквально задыхается. В деревне нам наконец-то стало легче. Мне очень важно кормить детей натуральными продуктами, а не тем, что продают в Москве в супермаркетах. Поэтому огород и скотина свои. Если откроют свалку, мы просто не сможем держать ни огород, ни скотину. Вода, чистый воздух - всё исчезнет». По словам Юлии, если мусорный полигон откроется, её семье придётся планировать переезд: «Но куда? Обратно в Москву мы не хотим. Ну, у меня-то хоть квартира там есть, а местным что делать? У них это единственное жильё, которое сейчас будет невозможно продать. Кадастровая стоимость из-за этой помойки упала чуть ли не до нуля».
Дом Анны и Олега Ивановых находится практически через дорогу от места, где запланирован полигон. «В этом доме жил ещё мой прадед, - говорит Анна. - Сейчас у нас лес, вода, свежий воздух. А если откроют помойку - страшно подумать, что будет! Я даже новорожденному ребёнку давала нашу воду по чайной ложечке. Мы ходим на все мероприятия, на все суды, чтобы поддержать инициативную группу и не дать открыть полигон. Ведь у нас же есть глинистые места в области, далеко от населённых пунктов. А выбрали именно нас, как будто специально хотят больше народа погубить!»
«Хотят устроить второе Кемерово!» - добавляет сосед Ивановых, дедушка Ваня.
В сельском поселении Филипповское 26 деревень и 76 садовых товариществ. Вокруг - сосновый лес, в котором местные собирают грибы и ягоды на продажу. Пересекает территорию поселения федеральная трасса А-108. «Это место - настоящий лакомый кусок, - говорит член инициативной группы по борьбе со свалкой Ольга Голубкина. - Здесь есть газ, свет, дорогу и инфраструктуру строить не надо. До полигона 200 метров. Лес срубил - и вали себе мусор со всех концов Москвы».
Уже почти год Ольга и другие активисты инициативной группы борются с полигоном: они ездят на приёмы к чиновникам, поддерживают связь с экологами и учёными, ходят в суды, на митинги и демонстрации. Ольга переехала в Филипповское двенадцать лет назад: «Построила здесь дом на последние, чтобы спокойно встретить старость, внуков воспитывать. А нам вот какую гадость хотят устроить».
Кусок земли в Филипповском купили инвесторы - компания «ЭкоТехСтрой Владимир» с уставным фондом в 10 000 рублей. Покупали по цене 200 рублей за сотку. «Кадастровая стоимость участка - 4,5 миллиарда рублей, - возмущается Ольга Голубкина. - Но они, администрация Киржачского района, смогли потихонечку снизить её до 27 миллионов. Более того, провернули дело очень хитро. Земля изначально была отнесена к компетенции района, а потом Олегу Иванову, главе администрации поселения Филипповское, была выдана разовая доверенность на продажу. То есть Иванов продал землю по доверенности от главы администрации Киржачского района Михаила Горина».
В учредителях у «ЭкоТехСтрой Владимир» - миллиардеры Искандар Махмудов и Андрей Бокарев*. «Махмудов недавно вышел из состава учредителей, - говорит активистка. - Но 15 января на его место пришёл другой - снова никому неизвестная фирма „Фонд содействия развитию промышленности“, снова с копеечным уставным капиталом. Мы предполагаем, за этим стоит тот же Махмудов. Вы понимаете, человека ведь наградил Путин орденом „За заслуги перед Отечеством“*, а мы тут на каждом углу кричим, что его фирма устраивает такую катастрофу. Вот они и сделали тактический манёвр».
И Махмудов, и Бокарев в январе 2018 года вошли в так называемый «кремлёвский список », представленный Конгрессу Министерством финансов США. Это список российских чиновников, политиков и бизнесменов, «приближённых» к президенту России.
Фонд содействия развитию промышленности, о котором говорит Ольга Голубкина, был учреждён 15 января 2018 года. Учредители - Сергей Искусов и Николай Воскобоев. Связаться с этими людьми не удалось. С февраля Фонд владеет 100 % «ЭкоТехСтрой Владимир», которому принадлежит ООО «Владимирский завод глубокой переработки отходов». Генеральный директор завода - Алексей Постригайло. Связаться с этим человеком также не удалось. Никакой информации о деятельности этого фонда обнаружить не удалось.
*Андрей Бокарев - председатель совета директоров ЗАО «Трансмашхолдинг» и ОАО «УК „Кузбассразрезуголь“». Его состояние оценивается в 1,99 миллиарда долларов.
**Искандар Махмудов - совладелец Уральской горно-металлургической компании (УГМК) в феврале 2018 года был награжден медалью ордена «За заслуги перед отечеством» второй степени». Формулировка - «за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу». Состояние Махмудова в 2017 году журнал Forbes оценивал в 6,5 миллиарда долларов.
Что будут строить
Что говорят об экологии
Кто-то из жителей Филипповского сравнивает открытие мусорного полигона с Чернобылем, кто-то - с концом света. Сейчас поселение пользуется водой из чистых подземных источников, каждый дом питает неглубокая скважина. Как раз на территории предполагаемой свалки находится Клязьминско-Шернинское месторождение пресных подземных вод. В холодных речках здесь живут бобры и выдры. «Эти животные не селятся в грязи», - замечает Ольга Голубкина. Запастись водой из местных родников съезжаются люди из Московской и Владимирской областей.
«Данную территорию использовать под свалку категорически нельзя», - уверена Ольга Левашева, внештатный эксперт-гидрогеолог геоцентра «Москва». По её словам, на глубине 120 метров здесь находится резервное месторождение воды, поэтому территория должна быть рассмотрена как особо охраняемая. К тому же глинистый водоупор, который обязателен для территории мусорного полигона, здесь был размыт мощными водотоками. «Если в Филипповском откроют полигон, то трагедия случится сразу же. Все поверхностные воды будут заражены, а очистить их невозможно. Это необратимый процесс», - заключает Левашева.
Активисты говорят, что без воды останется не только Филипповское: на этой территории находится резерв водоснабжения, который в 2020–2030 годы будет открыт для подпитки восточной части Московской области. Если построят полигон, то «при любой степени защиты почвы, какую только можно устроить, загрязнение воды наступит в течение полутора лет после открытия свалки. Это нам рассчитали учёные Российской академии наук», - говорит Ольга.
Участницы инициативной группы чеканят наизусть номера земельных классификаторов, экспертных заключений, постановлений чиновников. «Мы сами обращались во всевозможные организации, вплоть до „“Роснедр“, с запросом, можно ли размещать у нас полигон. Ответ везде один - нельзя. Вообще-то заниматься этим должна была администрация Киржачского района, но никак не мы. Ладно, уже получили все заключения вместо них. А нам теперь говорят: ваши бумажки - ерунда. Жёлтая пресса, как выразилась губернатор Владимирской области Светлана Орлова», - рассказывают активистки.
Члены инициативной группы написали письма во все инстанции: президенту Путину, премьер-министру Медведеву, в контролирующие органы, депутатам Госдумы, министру экологии, губернаторам, в Росприроднадзор Владимирской и Московской областей. «Но получаем только отписки! Они не видят ни месторождений, ни соснового леса, ни песчаной почвы. Хотя все нормативно-правовые документы мы им предоставляем», - рассказала Елена Хмельченко.
Сейчас администрация Киржачского района, по словам активистов, старается как можно быстрее перевести весь участок полигона - а это 1240 гектаров - в земельный классификатор 12.2. Этот код означает земли, предназначенные для хранения и утилизации медицинских, ядерных отходов, разрушающих озоновый, для размещения скотомогильников и захоронения любых других отходов. «Переведя сейчас землю в этот классификатор, они вообще смогут сделать там всё что хотят», - говорит Ольга.
Что нам ответили власти
На запрос «Батеньки» в администрацию Владимирской области с просьбой получить комментарий губернатора Светланы Орловой пресс-служба ответила, что считает обращение неактуальным. «Комментарии по обозначенной Вами теме пресс-служба областной администрации дала в официальном пресс-релизе ещё от (обратите внимание на дату!) 06 марта 2018 года», - ответили нам. В пресс-релизе администрация отрицает выдачу разрешения на строительство мусороперерабатывающих объектов на территории сельского поселения Филипповское. «Был одобрен лишь инвестиционный проект одного из юридических лиц, связанный исключительно с организацией финансирования „строительства опытно-экспериментальной площадки по сортировке, переработке, выделению вторичных материальных ресурсов и размещению твердых коммунальных отходов“», - указано в документе.
Глава администрации Киржачского района Михаил Горин обращение «Батеньки» проигнорировал. Глава администрации сельского поселения Филипповское Олег Иванов, глава совета народных депутатов Киржачского района Сергей Колесников - тоже.
Уже после выхода материала Михаил Горин написала автору, что готов ответить на вопросы издания - но только после официального запроса от СМИ. Такой запрос «Батенька» подготовит.
«Батенька» попросил Ольгу Левашеву - внештатного эксперта геоцентра «Москва», бывшего начальника отдела инженерно-геологических и экологических изысканий - объяснить, какие места могут быть пригодными для свалки, а какие нет:
Размещение свалок возможно только на основании действующих нормативных документов. Среди них, например, Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»; «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», а также санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН.
Территория предполагаемой свалки тестируется по нескольким критериям. Первый из них - наличие регионального юрского водоупора. Он представлен тяжёлыми глинами и суглинками. Водоупор должен быть толщиной не менее пяти метров, а иногда и десяти.
Когда мы нашли области наличия юрского водоупора, из них нужно исключить зоны санитарной охраны рек, речек и ручьёв. В зависимости от категории водотока они имеют разные санитарно-защитные зоны. Как правило, это не менее 50 метров: даже ручеёк на дне оврага имеет санитарно-защитную зону 50 метров в обе стороны от русла.
Это были геологические параметры. Далее - исключаем из области предполагаемой свалки социально охраняемые объекты: населённые пункты, дачные посёлки. До ближайшего дома должно быть не менее тысячи метров (если мусорный полигон в Филипповском откроется, то он будет находиться на расстоянии 370 метров от деревни Крутец. - Прим. ред. ) Также существуют санитарно-защитные зоны охраняемых объектов: заповедников, объектов культурного наследия, которые, естественно, тоже не могут стать мусорным полигоном.
Теперь рассмотрим те территории, которые у нас остались. Территории лесного фонда, как правило, тоже исключаются. Пригодными для свалок бывают пустоши, бывшие промышленные объекты, выработанные карьеры. Далее территорию под свалку нужно подготовить. Делается это по инструкциям, которые тоже пишет СанПиН.
Что происходит со свалкой потом? Там насыпают метров пять мусора, потом экскаватором разравнивают, трамбуют и засыпают глинистым грунтом. Далее насыпают следующий слой мусора, потом грунта - и так далее до проектных отметок. Ведь полигоны не всесильные и могут вместить какой-то определённый объём мусора. И вот отходы какое-то время лежат, а потом под воздействием атмосферных осадков начинает формироваться так называемый фильтрат. В результат в основании любой свалки начинает происходить высачивание. Свалка окружается нагорной канавой, чтобы она перехватывала этот образующийся фильтрат. Дальше уже идёт работа по изоляции фильтрата от окружающей среды.
Для каждой свалки существует проектируемый объём мусора, который она может принять. Обычная районная свалка - 20–25 гектаров, самая большая сейчас - Кучинская свалка размером в 60 гектаров, и это головная боль для всех.
Когда свалку закрывают, вокруг неё образуется наблюдательная сеть, бурятся скважины, чтобы контролировать уровень метана и сероводорода. Ведь даже если свалка закрыта, она всё равно работает, в недрах её происходят биохимические процессы. Все эти процессы должна контролировать местная санэпидемслужба. В Волоколамске, думаю, эти службы вовремя не зафиксировали увеличение концентрации ядовитых газов и не приняли нужных мер.
Компания «Хартия», совладельцем которой является сын генпрокурора Юрия Чайки, собирается построить во Владимирской области мусорный полигон (который назвали красивым словом «экотехнопарк») на площади в 100 га. Это вдвое больше территории, выделенной под свалку в Филипповском: в одобренном Белом домом инвестиционном соглашении говорилось о 57 га земли. «Хартия» владеет участком в Александровском районе и намерена свозить туда мусор с Ярославской и Московской областей.
Как сообщает ТАСС, в строительство «Хартия» вложит минимум 5 млрд рублей и создаст более 650 рабочих мест. На первых порах производство будет рассчитано на 400 тысяч тонн отходов в год с доведением до миллиона тонн. Владимирская область всего за год производит полмиллиона тонн мусора, так что для окупаемости проекта требуется, чтобы администрация региона внесла их объект в территориальную схему обращения с отходами и заключила межрегиональные соглашения.
«Мы как управляющая компания будем обслуживать экотехнопарк и обеспечивать частью сырья резидентов, чтобы они использовали вторичную переработку. Мы планируем прием отходной части 400 тыс. тонн твердых коммунальных отходов ежегодно, а вообще – до 1 млн тонн, включая древесно-растительные и строительные отходы.
Рассчитываем, что администрация Владимирской области заключит межрегиональные соглашения по мусору с Ярославской и Московской областями, потому что реализовать такой масштабный проект за счет мощностей Владимирской области не получится», – сообщил первый заместитель гендиректора «Хартии» Александр Одров.
Руслан Баринов и Александр Байер
Одров выступал и на экосовете в Александрове с участием губернатора Владимира Сипягина. А до этого, в декабре 2018 года, на мероприятии Общественной палаты России , что «Хартия» занимается легальной деятельностью, однако встречает непонимание среди населения, находящегося во власти «стереотипов» по поводу московского мусора.
«Основная протестная угроза при работе с жителями Владимирской области – это угроза именно московского мусора. Так было в прошлом году. Некое время назад компания «Хартия» зашла в Александровский район, и эти же действия, соответственно, один из московских операторов «Эколайн» совершил.
Абсолютно, если говорить о ТБО, легальная деятельность. Приобрели полигоны, занимаются достаточно легальной деятельностью, повторюсь, но протестные настроения достаточно сильные содрогали область в прошлом году и ожидаются и сейчас.
Да, на самом деле, это огромная работа, как вы сказали. Очень много стереотипов у населения. Не хотят слышать ничего – ни будущего, ни текущего, и это одна из самых главных угроз. Для решения этой угрозы придется корректировать схему обращения с ТБО, дай бог заработает закон, и полностью исключить появление в региональной схеме мусора из иных регионов до появления межрегиональных соглашений », – заявил в декабре Байер, добавив про возможность «легализации необратимого потока московского мусора».
Владимир Сипягин на Александровской свалке. Фото — пресс-служба АВО
Вообще о переносе одного из столичных мусорных полигонов «Хартии» во Владимирскую область , но тогда Белый дом опроверг эту информацию. Сейчас же, как сообщают источники ПроВладимира, новый директор департамента природопользования Руслан Баринов и советник губернатора по экономике Алексей Пальчиков уже обговаривают детали проекта и дальнейшего сотрудничества. Возможно, «Хартии» предложат стать регоператором и во Владимирской области. На данный момент ей доверили обращение с мусором в Ярославской области и Ногинской зоне Подмосковья.
Добавим, что на экосовете Владимир Сипягин также мощностью 450 тысяч тонн, что в три раза больше первоначальных планов. Получается, что на границе региона-33 могут появиться минимум два комплекса, рассчитанных на полтора миллиона тонн отходов в год, что в три раза больше годового объема мусора от всех жителей Владимирской области. И сколько бы ни говорил Владимир Сипягин о том, что московских ТБО в регионе не будет, без отходов из других регионов проекты не окупятся.
Митинг в Александрове 3 февраля
В чем причина такой резкой перемены в политике губернатора? Инвесторы кому надо занесли вознаграждение или генпрокурор Юрий Чайка нашел на Сипягина компромат, которым его легко можно шантажировать? Рано или поздно мы это узнаем.
Жители Киржачского района добились своего
Заявления губернатора Светланы Орловой о том, что из Владимирской области «ни один инвестор не ушел» , опять опровергла жизнь. Еще неделю назад, накануне очередного митинга против строительства крупнейшего в России мусорного полигона рядом с селом Филиповское Киржачского района, появилась информация, что инвестор отказался вкладывать деньги в этот объект из-за протестов жителей. Тогда эти сведения были больше похожи на попытку успокоить несогласных, однако теперь данные подтвердились различными источниками.
Прежде всего, об отказе от проекта заявил сам инвестор – миллиардер Искандар Махмудов . Через ООО «Сантар», 50% которого принадлежит ему, бизнесмен владеет половиной компании «Экотехстрой Владимир». Именно этой фирме Белый дом и одобрил проект по строительству мусоросортировочного комплекса объемом 150 000 тонн в год, из которых 100 000 тонн должны были поступать из Москвы. В интервью «Новой газете» Махмудов подтвердил , что его эта инициатива больше не интересует:
«Принимая во внимание крайне чувствительное отношение к проекту со стороны жителей поселков, проживающих вокруг территории предполагаемого строительства <…>, ООО «Сантар» приняло решение отказаться от участия в данном инвестиционном проекте».
О том же сообщила агентству ТАСС компания «Экотехстрой Владимир». Ей принадлежат предназначенные под мусорный полигон земли. Планировалось, что предприятие займет участок в 1200 га, что сделало бы его крупнейшим объектом хранения, сортировки и переработки ТБО в России. Вокруг выделения и продажи земли также ходило много споров. Жители Киржачского района утверждали, что территорию буквально продали за копейки. Теперь же владимирская компания не знает, что делать с участком дальше.
«Стратегический инвестор отказался от участия в проекте по строительству во Владимирской области предприятия по переработке отходов. В принятии решения существенную роль сыграла позиция местных жителей. ООО «Экотехстрой Владимир» – владелец участка, но собственных средств для реализации проекта не имеет. Без инвестора предприятие построить не в состоянии. Компания пока не разработала планы, как дальше использовать выкупленные под проект земли», – цитирует ответ фирмы ТАСС.
При этом стоит заметить, что долей в 50% «Экотехстрой Владимир» , наряду с «Сантар», владеет ООО «Рикко инвест», собственниками которого являются несколько членов совета директоров «Мосметростроя» – Иван Юзефович, Петр Ямов и Александр Тукацинский. Отказались ли эти бизнесмены от мусорного проекта, неизвестно.
Михаил Горин на протестном митинге
Напомним, что конфликт вокруг планов по строительству полигона в Киржачском районе стал разгораться в конце августа 2017 года . Местные жители организовали настоящее протестное движение и любыми способами давили на власть – устраивали крестные ходы, записывали видеообращения к президенту, проводили сходы и митинги , даже пытались организовать референдум по мусорному вопросу и через суд отправили в отставку главу администрации Филипповского сельского поселения Олега Иванова. Подключились к протесту и жители Подмосковья , которым также была не нужна свалка по соседству.
Несмотря на четкую позицию граждан, властные структуры до последнего защищали проект. За мусорный полигон выступила не только областная администрация и губернатор Светлана Орлова , но также райменеджер Киржача Михаил Горин и депутат Госдумы от «Единой России» Евгений Ревенко . Не определились с позицией активисты ОНФ: одни общественники Региональная схема обращения с отходами
Теперь чиновникам придется другим способом решать вопрос с утилизацией ТБО. Свалки Киржачского района действительно переполнены, и регион, как и страна в целом, нуждается в переработке мусора. Белый дом утвердил схему обращения с отходами, которая начнет действовать с 2019 года . Документом предусмотрено открытие новых мусоросортировочный комплексов и полигонов, в том числе по одному – в Киржачскому районе. Но без учета мнения жителей это вряд ли получится сделать.
Проблема в том, что схему обращения с отходами разрабатывали и принимали в закрытом режиме, хотя, как показывает практика, правильнее было бы обсудить ее на региональном уровне и вынести на референдум. Тогда локальных конфликтов стало бы гораздо меньше.
Противостояние активистов и чиновников в Киржачском районе длится более полугода и успело "обрасти" народными сходами, митингами протеста, круглыми столами, видеоконференциями и даже крестными ходами. Брожение началось после того, как люди узнали о планах построить вблизи их домов масштабный мусорный полигон.
Невозможное возможно
Заявка на строительство полигона поступила от ООО "ЭкоТехСтрой Владимир" в комиссию областной администрации по рассмотрению инвестиционных проектов в сфере обращения с отходами производства и потребления в июне 2017 года и получила одобрение.
Реализовать свой проект компания запланировала на бывшем военном полигоне бронетехники, расположенном в сельском поселении Филипповское, вблизи одноименного села. В него входит десять деревень и почти 80 садоводческих товариществ, куда люди приезжают дышать свежим воздухом, пить хорошую воду и выращивать экологически чистую зелень. И вдруг у них под боком решили разместить свалку! Многие местные жители и дачники не на шутку встревожились: не предназначен ли новый полигон для мусора из соседней области? Ведь в прошлом году в Подмосковье уже закрылось несколько переполненных свалок.
Согласно открытой информации, предприятие должно было занять участок в 1200 гектаров и стать крупнейшим объектом хранения, сортировки и переработки ТБО в России.
Стройка еще не началась, а общественный протест достиг острой фазы.
"Дуют на воду", - оценила происходящее в Киржачском районе уполномоченный по правам человека во Владимирской области Людмила Романова. Хотя тут же признала: проект дорогой, и если инвесторы вложат деньги, назад пути не будет, поэтому нужно держать руку на пульсе событий. Именно этот момент и побоялись упустить протестанты, что при дефиците объективной информации неудивительно.
Как отмечали активисты областного ОНФ, в "показаниях" муниципальных и региональных чиновников с самого начала наблюдалась явная путаница. В одних документах будущий объект назывался "строительством опытно-экспериментальной площадки по сортировке, переработке, выделению вторичных материальных ресурсов и размещению ТБО", в других речь шла о "реконструкции действующего полигона ТБО", в третьих - о создании экотехнопарка.
Когда жители Филипповского и местные депутаты высказали опасения, что к ним повезут мусор из столицы, власти категорично заявили: областная территориальная схема обращения с отходами не предполагает "поставку" отходов из других субъектов РФ. Да и без двухсторонних соглашений прием чужого мусора невозможен.
Позднее на официальном уровне те же самые руководители подтвердили, что невозможное возможно. И московский мусор под Киржач поступать будет, причем в куда больших объемах, чем местный: 150 тысяч тонн и 50 тысяч тонн в год соответственно.
Нулевая защищенность
Зачем везти мусор за 60 километров из Московской области, когда эта площадка находится на стыке трех районов Владимирской области - Киржачского, Кольчугинского и Юрьев-Польского? - недоумевает глава муниципального образования сельского поселения Филипповское Елена Гишина. - Почему при продвижении проекта никто не просчитывал экономическую составляющую и экологическую безопасность?
У областных чиновников на этот счет иное мнение. Директор департамента природопользования Алексей Мигачев заявил, что региону выгодно появление современного мусороперерабатывающего предприятия, поскольку киржачская свалка переполнена и сможет принимать ТБО еще год. Кроме того, потоки отходов из Москвы скоро начнут накрывать все соседние регионы. И если ничего не делать, леса области наводнят нелегальные помойки, с которыми бороться очень сложно.
Предприятие должно было стать крупнейшим объектом хранения, сортировки и переработки ТБО в России
Не слушают нас, может, прислушаются к мнению экспертов, решили активисты и заказали экологическую экспертизу о влиянии строительства полигона на качество подземных вод. Специалисты, среди которых известный эколог, гидролог, член-корреспондент РАН Виктор Иванович Данилов-Даниэлян, дали однозначное заключение: размещение полигона ТБО на данной территории приведет к экологической катастрофе.
Мусорный объект планируют построить недалеко от уникального Шернинского месторождения, - прокомментировал заключение коллег независимый эксперт, главный гидрогеолог ЗАО "Геолинк Консалтинг" Аркадий Савельев. - Оно - резервное. А в ближайшие годы будет рассматриваться, как источник водоснабжения для Москвы и Московской области. Но подземные воды имеют здесь нулевую защищенность, и сколько бы лет ни прошло, загрязнение не промоется. Моя рекомендация - выбрать место, подходящее по геологии, к северу и к западу от этого участка. Там мощный слой глины до 80 метров, который будет препятствовать загрязнению.
Борьба за безопасность среды обитания развернулась и по земельному направлению. Земля в лесу, на которой планировалось размещать и перерабатывать отходы, с 1967 года много лет использовалась в качестве танкового полигона. Сначала участок площадью 1500 гектаров находился у оборонного предприятия в бессрочном пользовании, а затем в аренде.
У поселян-активистов возникли вопросы. Как получилось, что после закрытия полигона лес, который должен был вернуться в земли гослесфонда, оказался в частных руках? Почему незадолго до продажи его кадастровая стоимость была снижена в четыре раза - с 4,3 до 1,1 миллиарда рублей? И на каком основании он был продан за 2,5 процента от кадастровой стоимости - всего за 27 миллионов рублей?
Вразумительного ответа от главы администрации сельского поселения Филипповское Олега Иванова, осуществлявшего эту сделку, жители так и не получили.
А на круглом столе, проводимом по инициативе ОНФ, Иванов заявил изумленным землякам:
В лесном реестре он не стоит - в кадастровом паспорте никаких лесных насаждений нет. Если кто-то предоставит другие документы, мы будем разбираться.
Филипповский тупик
Но все же самый трудный вопрос в этой "мусорной истории" - как получилось, что власти и люди оказались по разные стороны баррикад?
Никаких территориальных схем обращения с отходами без участия граждан приниматься не должно, - поясняет представитель инициативной группы граждан сельского поселения Филипповское Борис Благославов. - А практика управления такова, что этот базовый документ принимал областной департамент природопользования даже без участия местных властей. Это и привело нас к барьеру.
Давят и финансовые проблемы. На территории Владимирской области ежегодно производится до миллиона тонн твердых коммунальных отходов, из них перерабатывается только 23 процента.
За два года в области должно быть построено шесть автоматизированных мусороперерабатывающих заводов, восемь сортировочных станций, реконструировано пять полигонов и рекультивировано 16 закрытых свалок.
Строительство мусороперерабатывающего завода - дело очень дорогое: не менее 120 миллионов рублей. Бюджет его не потянет. А инвесторы на дороге не валяются. Неудивительно, что администрации всех уровней поддержали филипповский проект, тем более что полигон в Киржачском районе к лету 2018 года будет переполнен.
Среди плюсов этого проекта и налоговые платежи. Сейчас от инвесторов, которые пока не начали ничего строить, в местный бюджет ежегодно поступает до 16 миллионов рублей, а после реализации проекта налоги составили бы более 130 миллионов.
Но, столкнувшись с таким сопротивлением местных жителей, инвесторы решили не рисковать: "Учитывая настроение населения, мы хотим отказаться от проекта полигона под селом Филипповским".
Представители областной администрации пока никак не комментируют это решение. А поселяне не спешат радоваться, резонно замечая, что земли уже переведены в зону "размещения, хранения, захоронения, утилизации, накопления, обработки, обезвреживания отходов…".
«ТВ-Миг» продолжает публиковать материалы с собрания жителей в Филипповском, где собираются «забабахать» огромный мусорный полигон. Мы уже рассказали своим читателям об этом событии: «Что волнует жителей» и «Врёт ли региональная власть?»
Не можем не упомянуть, что ожесточённую борьбу в правовом поле ведёт пара юристов. На них возложена колоссальная миссия - разобраться, кто виноват и что делать. Виновных, как мы выяснили, несколько человек, а вот чем они руководствовались и что делать дальше знают не многие. Для этого инициативной группе и нужны юристы.
Прекрасную историю о том, каким образом, теперь уже экс-глава, сельского поселения Филипповское Олег Иванов продал земельный участок, рассказала Татьяна Гусева , которая занимается этим делом. Документы она буквально собирала по крупицам. И у неё до сих пор много вопросов, в том числе и к надзорным органам. Также местным жителям она сообщила и отличные новости, они, скорей всего, расстроят региональную власть - документы, подтверждающие, что лес, которого якобы не было, всё же есть.
Татьяна Гусева, юрист
«Глава сельского поселения Филипповское продаёт 1500 га леса фирме ОАО «МетроВагонМаш» . С этого всё началось. Кадастровый учёт этого земельного участка лесного был проведён незаконно. Лес вообще не был отражён в кадастре. Хотя по факту мы знаем, что леса вековые они есть. Кадастровый учёт служил основанием того, чтобы Олег Иванов заключил договор купли-продажи. Этот земельный участок продают за 2,5 процента от кадастровой стоимости. Перед самым заключением сделки земельный участок проходит процедуру уменьшения кадастровой стоимости. И стоимость земли с 4,5 миллиарда рублей уменьшается до 1,1 млрд Это стало возможно благодаря тому, что этой стоимости соответствовал участок, используемый в целях обороны. Действительно, позднее, когда мы уже рассматривали эти вопросы в судах, Иванов представляет документы в суд, в которых указано, что земельный участок использовался в целях обороны для выполнения государственного оборонного заказа. Как мы знаем, законодательство запрещает земельные участки, используемые в целях обороны продавать. Они ограничены в обороте. В дальнейшем, продав незаконно этот земельный участок - за 27 миллионов, что делает дальше Олег Иванов. Он пытается изменить вид разрешённой деятельности этого земельного участка через процедуру «внесение изменений в правило землепользования и застройки», чтобы установить этому участку зону «земли специального назначения». По классификатору - это земли, которые исключительно могут использоваться для мусорных объектов. Представляете, наши вековые леса решили сделать помойкой. При этом до сих пор мы обращаемся в разные инстанции. Упорно чиновники Киржачского района, чиновники Владимирской области нам заявляют, что леса нет. Не верьте глазам своим, леса нет. Его перевели. У нас хорошая для вас новость - мы нашли документы, которые подтверждают, что лес есть и никуда его не перевели. Почему-то ни Прокуратура , ни администрация Владимирской области, ни Киржачского района не задались такой задачей и не затребовали эти документы. Мы их нашли и согласно этим документам данный участок - эксплуатационные леса. По закону Олег Иванов не вправе распоряжаться лесом. Лес в силу прямого указания закона - собственность Российской Федерации и распоряжаться им может только Российская Федерация».
Ещё одна победа юристов инициативной группы - регистрация инициативной группы по проведению референдума. Напомним, что Киржачский районный суд признал действия ТИК, куда были поданы все необходимые документы для регистрации, незаконными и обязал комиссию принять решение в пользу граждан.
Сами жители подали ходатайство ещё в декабре прошлого года. Избирком всё проверил и направил документы в СНД Филипповского. Местные депутаты ничего противоречащего действующему законодательству страны не обнаружили. После этого ТИК должна была принять решение о регистрации инициативной группы по референдуму, но этого не произошло.
Более того прокуратура Киржачского района внесла протест на решение СНД Филипповского о законности проведения референдума. Надзорный орган указал, что проблема утилизации отходов - вопрос не местного значения, поэтому не может быть решён на этом уровне. Естественно, местные депутаты отклонили протест районной прокуратуры. А местные жители подала иск в суд, с требованием зарегистрировать инициативную группу по проведению референдума. Точку в этой непростой истории поставили в конце февраля.
Юристы полагают, что «зло», с которым они сейчас ведут борьбу, победить будет далеко непросто, и приводят в пример новую попытку, только «под другим соусом» заполучить 1200 га земли.
Александр Посталакий, юрист
«Когда абсолютно незаконно ТИК не зарегистрировала инициативную группу по проведению референдума. Мы доказали, что это было незаконно. Причём сделано было это с подачи Прокуратуры, которая занимает такую позицию, что слова «об оке Государя» даже не приходят в голову. Мы сейчас имеем дело с мутным глазом беззакония. Потом был иск Прокуратуры и шесть судебных заседаний, которые длились по 12 часов, но я благодарен тем, кто был с нами. Мы, вместе с Татьяной Гусевой, ведя эту оборону, чувствовали вашу поддержку. Без Вас мы бы не сделали ничего. Когда ты выступаешь на стороне правого дела, когда ты выступаешь на стороне людей, у тебя крылья за спиной появляются. Поймите, с тигром невозможно договориться. Не решить проблему. Даже если уйдёт этот инвестор, придёт другой. Потому что есть проблема, прикрываясь которой…Маркс сказал золотые слова, что нет такого преступления, на которое не пойдёт капитал ради 300% прибыли. Сейчас мы живём в более страшных условиях. Нет такой лжи и подлости, на которую не пойдёт коррумпированный чиновник, в стремлении дать капиталу эти триста процентов заработать. Продадут! Поэтому договориться с ними невозможно. Нужно показывать свою позицию и нужно бороться до конца. Самый вопиющий факт - в 300 метрах от этого самого земельного участка, от места, где сейчас хотели построить полигон, небезызвестный «Киржач-Геология» вот оно, где зло. Которое тогда ещё говорила, что вон там линза. А сейчас в 300 метрах она производит разведку, чтобы там карьер песочный сделать. Я прекрасно понимаю, что если им сейчас это удастся, то они там в этот карьер мусор напихают и мы получим то же самое только под другим соусом. А самое главное, что они уже были оштрафованы…там земля вообще Лесфонда, там земля государственная, у них ничего святого нет».
Мусорная тема постепенно окутывает весь регион. Если региональные власти в ближайшее время не возьмутся за этот вопрос, дальше разгрести этот, быстро набирающий движение, «снежный ком» остановить будет, ох, как сложно.